2019年公务员考试法律常识题（524）
凡是宪法、法律规定只能有法律规定的事项，不得以其他形式规定，或者只有在法律授权的情况下，才能由行政机关加以规定，这一原则被称为法律保留原则，关于这一原则，下列说法正确的是（ ）。
A.这一概念中的“法律”是广义上的法律
B.法律保留范围在一定程度上决定着立法权与行政权的界限
C.我国司法制度属于法律绝对保留事项
D.对非国有财产的征收属于法律相对保留事项
某保安公司与湖南省邵东县综合治理委员会办公室签订协议，以每月7.5万元的承包费，在夜里10点到次日早6点，为县城区提供有偿治安巡逻服务。“转包”治安权这一事件说明了（ ）。
A.因地制宜地维护治安是政府的基本职责
B.保安巡逻是治安防控的协助力量
C.社会治安需要综合治理
D.某些行政执法部门缺乏法制观念，滥用权力
根据我国的法律效力层次，下列法律中效力最高的是：（ ）
A.行政法规
B.地方性法规
C.政府规章
D.自治条例
一项法律权利的核心和基础是（ ）。
A.自由权
B.请求权
C.诉权
D.许可权
A.中国固有的法律文化深受伦理的影响；而宗教对于西方社会法律信仰的形成具有重要的影响，为确立“法律至上”观念奠定了基础
B.“法的社会化”是西方现代市场经济发展中出现的现象，表明法律是市场经济的宏观调控手段
C.凡属道德所调整的社会关系，必为法律调整；凡属法律所调整的社会关系，则不一定为道德所调整
D.生命科学的发展、器官移植技术的成熟对法律具有积极影响
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1.答案:
解析:
法律保留的思想产生于19世纪初，最早提出该概念的室德国行政法学之父奥托.迈耶。根据迈耶的经典论述，法律保留是指在待定范围内对行政自行作用的排除。因此，法律保留本质上决定着立法权与行政权的界限，从而也决定着行政自主性的大小，故选项B正确。
《立法法》第9条规定，本条法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以依据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项外，这一条款规定了我国绝对保留的标准，即将一般保留中的更重要的事项仅由全国人大及其常委会来亲自制定法律，不得授权行政机关制定行政法规，所以选项C正确。
《立法法》第8条规定，对于非国有财产的征收只能制定法律。这一规定可以视为除宪法特别保留外，对一般保留的标准的规定，属于法律的相对保留事项，所以D也正确。
故正确答案为BCD。
2.答案:
解析:
宪政社会，公民向政府支付赋税，就是为了“购买”包括警察在内的政府部门的公共安全与服务，如果这种安全与服务可以转包，警察存在的合法性便无存。
即便是协议下的转包，承包方也不能获得执法权主体资格。执法权是公民以立法的方式授予政府部门，在未取得公民同意的情况下不能转嫁给另一方，否则即是一种渎职。
故本题正确答案选D。
3.答案:
解析:
根据《宪法》和《立法法》的规定，行政法规的效力高于地方性规定、规章制度。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章，其中省、自治区的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规的效力又高于本行政区域内的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规。故本题答案为 A。
本题相关知识点：
根据《宪法》和《立法法》的规定，在中国的法律效力等级体系中，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。宪法的法律效力高于行政法规、地方性法规、规章。其中基本法律的效力又高于基本法律以外的法律。
4.答案:
解析:
一项完整的法律权利的结构包括三个权利要素：自由权、请求权和诉权。
自由权是指权利人可以自主决定作出一定行为的权利，不受他人干预。自由权是法律权利的核心，是其他权利要素存在的基础。
请求权指的是权利人要求他人作出一定行为或不作出一定行为的权利（不作为的义务）。请求权是对人权，它始终与特定义务人的义务相联系，其内容范围就是义务人的义务范围。
诉权（胜诉权）是权利实现的根本保障。它指的是权利人在自己的权利受到侵犯时，请求国家机关予以保护的权利。
故正确答案为 A。
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