2019年公务员考试法律常识题（195）

1.答案: ABD

解析:

《行政许可法》第五条规定：“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。”第六条规定：“实施行政许可，应当遵循便民的原则，改善办事效率，提供优质服务。”结合选项，故正确答案为A、B、D。

2.答案: ABCDE

解析:

行政处罚的原则包括以下几项：

（一）处罚法定原则 

　　处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是： 

　　1．处罚依据是法定的； 

　　2．实施处罚的主体是法定的； 

　　3．实施处罚的职权是法定的； 

　　4．处罚程序是法定的。 

　　（二）处罚公正、公开原则 

　　处罚公正原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。另外，还不能违反公正的程序。 

　　处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。 

　　（三）处罚与违法行为相适应的原则 

　　实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。 

　　（四）处罚与教育相结合的原则 

　　行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。处罚不是目的，而是手段，通过处罚达到教育的目的。行政机关在行政处罚的适用中应当始终坚持教育与处罚相结合。 

　　（五）不免除民事责任、不取代刑事责任原则 

　　行政相对方因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。不得以已给予行政处罚而免于追究其民事责任或刑事责任。因为行政制裁与民事制裁、刑事制裁的性质及对象等是不同的。 

　　（六）救济原则 

　　在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权；对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。 

　　（七）处罚追究实效原则 

　　违法行为在二年内未被发现,不再处罚,法律另有规定的除外。

3.答案: C

解析:

根据《行政诉讼法》第25条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。
行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

故正确答案为C。

4.答案: ABCD

解析:

《行政复议法》第六条规定行政复议的范围。有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

1.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

2.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

3.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

4.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

5.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

6.认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

7.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

8.认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

9.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

10.申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

11.认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

故正确答案为A、B、C、D。